何黎明解讀國務(wù)院首份供應(yīng)鏈政策：供應(yīng)鏈迎來創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展的新時(shí)代
        近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），全面部署供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用有關(guān)工作，推動(dòng)我國供應(yīng)鏈發(fā)展水平全面提升。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 何黎明先生

        一、供應(yīng)鏈迎來新時(shí)代，步入重要?dú)v史機(jī)遇期
        英國著名的供應(yīng)鏈專家馬丁·克里斯多夫曾說，21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是供應(yīng)鏈與之間的競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈，即生產(chǎn)及流通過程中，為了將產(chǎn)品或服務(wù)交付給最終用戶，由上游與下游企業(yè)共同建立的需求鏈狀網(wǎng)。
        隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息化時(shí)代的發(fā)展，供應(yīng)鏈實(shí)踐與創(chuàng)新的范圍不斷擴(kuò)大，層級(jí)不斷深入，水平不斷提高，國際化程度不斷加深，其概念和內(nèi)涵也不斷進(jìn)行擴(kuò)展。當(dāng)今時(shí)代的供應(yīng)鏈，是以客戶需求為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。從應(yīng)用上看，可分為企業(yè)微觀供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)和城市中觀供應(yīng)鏈與國家宏觀供應(yīng)鏈，在這三大層面中，企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)，產(chǎn)業(yè)與城市供應(yīng)鏈?zhǔn)侵攸c(diǎn)，國家供應(yīng)鏈?zhǔn)呛诵摹?br />         當(dāng)今世界，全球國家間競(jìng)爭(zhēng)與合作的主線，已日益深化為全球供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作。隨著國際分工不斷深化和跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源，全球供應(yīng)鏈體系不斷擴(kuò)展和創(chuàng)造價(jià)值，全球供應(yīng)鏈能否在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，已經(jīng)成為衡量一國全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要指標(biāo)。
        以經(jīng)合組織（OECD）中西方國家為主導(dǎo)，通過基礎(chǔ)設(shè)施互連互通，掌控國際通行的貿(mào)易投資規(guī)則，以跨國公司控制全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、以美元定價(jià)錨為基礎(chǔ)構(gòu)筑金融支撐架構(gòu)，牢牢控制了供應(yīng)鏈全球化體系，攫取了全球價(jià)值鏈高增值部分。
        歐美國家已經(jīng)將全球供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)從企業(yè)微觀層面提升為國家宏觀戰(zhàn)略層面。因此，如何在新一輪的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈的融合與創(chuàng)新發(fā)展，通過供應(yīng)鏈的牽引和驅(qū)動(dòng)，重塑競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)追趕和超越，是擺在新興經(jīng)濟(jì)體國家政府、行業(yè)和企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)問題。
        改革開放近四十年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，綜合國力得到極大提升，現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理規(guī)模迅速發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，較好地發(fā)揮了對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的支撐和保障作用。我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，世界最大的貿(mào)易國之一，是全球供應(yīng)鏈重要中心之一。
        近二十年來，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)和供應(yīng)鏈的蓬勃發(fā)展，電商、物流、采購、快遞等業(yè)態(tài)融合交叉不斷創(chuàng)新發(fā)展，正從產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈到平臺(tái)供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈生態(tài)圈演進(jìn)升級(jí)，供應(yīng)鏈管理的模式不斷創(chuàng)新，技術(shù)不斷進(jìn)步，供應(yīng)鏈金融迅速發(fā)展，都為我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好的條件和契機(jī)。但從總體上看，我國經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率不高，供應(yīng)鏈發(fā)展仍處于起步階段，存在不少短板，成本和庫存居高不下，許多產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中仍處于全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的中低端。
 
        黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視我國供應(yīng)鏈的發(fā)展，多次提出要推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。國務(wù)院做出全面部署安排，要求以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)深度融合為根本路徑，以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、信用體系建設(shè)和人才培養(yǎng)為支撐，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈新理念、新技術(shù)、新模式，高效整合各類資源和要素，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)作水平，打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系。
        《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，順應(yīng)大勢(shì)，恰逢其時(shí)，標(biāo)志著我國供應(yīng)鏈迎來與應(yīng)用發(fā)展的新時(shí)代，步入重要?dú)v史發(fā)展機(jī)遇期。
        二、推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，符合全球供應(yīng)鏈發(fā)展的潮流
        進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)迅速發(fā)展，全球物流已進(jìn)入供應(yīng)鏈管理時(shí)代。物流與采購作為供應(yīng)鏈的重要組成部分，是連接社會(huì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的核心環(huán)節(jié)及關(guān)鍵職能，是市場(chǎng)資源配置的重要方式。
        通過全球供應(yīng)鏈整合全球資源，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，價(jià)值創(chuàng)造，同時(shí)利用信息化手段，提高供應(yīng)鏈全流程效率和透明度，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的集約化發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效率，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
        一是供應(yīng)鏈新業(yè)態(tài)和生態(tài)圈快速發(fā)展。目前，我國供應(yīng)鏈發(fā)展除了產(chǎn)業(yè)鏈上核心制造企業(yè)牽頭帶動(dòng)以外，更多地是通過打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)，為供應(yīng)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供線上線下綜合服務(wù)，如集中采購、分銷執(zhí)行、物流服務(wù)、平臺(tái)交易、融資支付等，服務(wù)各類企業(yè)資源整合和功能提升的需要，這也是我國許多供應(yīng)鏈企業(yè)的主要發(fā)展模式。
        據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)企業(yè)超過5000多家，主要分布在我國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大經(jīng)濟(jì)帶圈，特別是在珠三角地區(qū)。供應(yīng)鏈這種業(yè)態(tài)如雨后春筍般地壯大起來，從產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展到平臺(tái)供應(yīng)鏈，再到供應(yīng)鏈生態(tài)圈，通過整合與創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。
<        strong>二是物流企業(yè)向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型成為重要發(fā)展趨勢(shì)。物流企業(yè)貫穿供應(yīng)鏈上下游，掌握各類渠道資源，向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型具有先天優(yōu)勢(shì)。我國部分優(yōu)秀物流企業(yè)，正在加快延伸服務(wù)鏈條，承接企業(yè)物流業(yè)務(wù)，提供供應(yīng)鏈增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
        預(yù)計(jì)未來，智慧物流將引領(lǐng)智慧供應(yīng)鏈變革。憑借靠近用戶的優(yōu)勢(shì)，智慧物流帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深入產(chǎn)業(yè)鏈上下游，以用戶需求倒逼產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)和深化融合，助推“協(xié)同共享”生態(tài)體系加快形成。
        三是構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系配置全球資源。我國作為制造業(yè)大國，隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施和“走出去”步伐加快，將要面對(duì)的是全球化的原料采購、全球化的生產(chǎn)力布局、全球化的產(chǎn)品營(yíng)銷要求，因此要求企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)布局和物流資源掌控，實(shí)施供應(yīng)鏈一體化管理，建立全球化的供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置，與全球利益各方構(gòu)建協(xié)作共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系，掌控供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。
        華為、中興、聯(lián)想、海爾等企業(yè)著手構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系，高效配置全球資源，增強(qiáng)全球整合能力，積極與其他國家伙伴企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)系，提高全球競(jìng)爭(zhēng)力。
        三、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
        當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在“高成本、高增長(zhǎng)”向“低成本、中高增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新形勢(shì)下，有別于傳統(tǒng)的“增加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能”的老路，供應(yīng)鏈通過跨界融合和協(xié)同發(fā)展，重塑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血脈和神經(jīng)，打通從前端設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到最后的消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需匹配，促進(jìn)降本增效，從而成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。
        降本增效是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。供應(yīng)鏈通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部和外部流程，整合各類資源，加強(qiáng)從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的協(xié)同管理，消除信息不對(duì)稱，提高供應(yīng)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)和跨供應(yīng)鏈的協(xié)同效率，可系統(tǒng)性降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和交易成本，提高全要素生產(chǎn)率。
        麥肯錫研究報(bào)告顯示，通過供應(yīng)鏈等方式推進(jìn)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型，可使中國勞動(dòng)生產(chǎn)率提升15%以上；通過發(fā)展全球供應(yīng)鏈等提高競(jìng)爭(zhēng)力，還可使勞動(dòng)生產(chǎn)率再提升10%以上。
        我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是中國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)，分工更優(yōu)化，結(jié)構(gòu)更合理階段，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)過程。
        一是供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可以推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換。供應(yīng)鏈以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置為主，通過供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部流程優(yōu)化，整合各類資源，提高協(xié)同效率，系統(tǒng)性降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級(jí)化。
        二是供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可以推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過供應(yīng)鏈跨界整合、優(yōu)化、創(chuàng)新，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品與新的服務(wù)、新的商業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
        三是供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用可以創(chuàng)造新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過改造傳統(tǒng)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的可視化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，可以提升實(shí)體零售、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等流通業(yè)態(tài)的發(fā)展水平，對(duì)接“中國制造2025”，實(shí)現(xiàn)某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在“微笑曲線”中位置逐步向兩端轉(zhuǎn)移，提升“中國制造”附加價(jià)值。
        因此，要在新常態(tài)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)，必須依靠供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部流程優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
        四、作為行業(yè)組織，使命光榮，責(zé)任重大
        《指導(dǎo)意見》明確提出：加強(qiáng)供應(yīng)鏈行業(yè)組織的建設(shè)。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)作為我國唯一一家全國性綜合性的物流、采購與供應(yīng)鏈領(lǐng)域行業(yè)組織，深感使命光榮，責(zé)任重大。
        在物流、采購向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代發(fā)展背景和趨勢(shì)下，從行業(yè)組織的定位和角度，推動(dòng)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用，是中國物流與采購聯(lián)合會(huì)義不容辭的責(zé)任。我們有責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好相關(guān)政策要求，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
        我們將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密配合有關(guān)部門，通過政策研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、行業(yè)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、國際交流與合作等方面工作，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，積極推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用相關(guān)政策的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈的跨越式發(fā)展，做出更大的貢獻(xiàn)！