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崔忠付:協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化

發(fā)布時(shí)間: 2017-09-15 16:21
        今年是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈峰會(huì)召開的第五年,經(jīng)過(guò)五年時(shí)間的積累,我們看到農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通開始步入到一個(gè)新的發(fā)展階段。去年8月,商務(wù)部辦公廳、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室發(fā)布《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作的通知》,確定按照“以點(diǎn)帶鏈,由易到難”的總體思路,重點(diǎn)圍繞肉類、水產(chǎn)、果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品,培育一批設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、操作規(guī)范、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和示范城市,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系,探索建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境,形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化模式。今年8月,商務(wù)部辦公廳、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范城市及企業(yè)評(píng)估工作的通知》,重點(diǎn)評(píng)估31個(gè)試點(diǎn)城市和285家試點(diǎn)企業(yè)在推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展、建立健全冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈設(shè)施設(shè)備應(yīng)用、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈操作管理和創(chuàng)新冷鏈流通監(jiān)管體系等方面的情況。
        2017年,伴隨著“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的持續(xù)深入、《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃》等政策的進(jìn)一步實(shí)施,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展將進(jìn)入“提質(zhì)增效”的關(guān)鍵階段,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
        (一)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大
        2016年我國(guó)蔬菜產(chǎn)量為7.74億噸,同比增長(zhǎng)0.6%;2016年全國(guó)豬牛羊禽肉產(chǎn)量8364萬(wàn)噸,同比下降1.1%。其中,豬肉產(chǎn)量5299萬(wàn)噸,下降3.4%;牛肉產(chǎn)量717萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.4%;羊肉產(chǎn)量459萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.2%;禽肉產(chǎn)量1888萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.4%。2016年我國(guó)水果產(chǎn)量約為2.76億噸,同比增長(zhǎng)1.8%。2016年水產(chǎn)品產(chǎn)量6700萬(wàn)噸,與2015年持平。每年,約有4億農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,冷鏈物流比例逐步提高。其中,果蔬、肉類及水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到10%、25%和35%。
        (二)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善
        據(jù)中物聯(lián)冷鏈委統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)需求達(dá)到2200億元,同比增長(zhǎng)22.3%。2016年全國(guó)冷庫(kù)新增305萬(wàn)噸,總量達(dá)到4015萬(wàn)噸(折合10037萬(wàn)立方米),同比增長(zhǎng)8.2%。冷庫(kù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理,冷庫(kù)扎堆建設(shè)情況有所改善。產(chǎn)地冷庫(kù)建設(shè)增多,冷藏庫(kù)、保鮮庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)體量有所增加。2016年全國(guó)冷藏車保有量新增約22000臺(tái),總數(shù)達(dá)到115000臺(tái),比2015年同比增長(zhǎng)23.6%。
        (三)第三方冷鏈物流快速發(fā)展
        隨著政府監(jiān)管力度的加大,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,資本的大量投入,第三方冷鏈物流企業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展,同時(shí)也加快了冷鏈行業(yè)的整合。冷鏈行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)目前還處在小組賽,全國(guó)性、綜合性農(nóng)產(chǎn)品冷鏈龍頭企業(yè)尚未出現(xiàn)。企業(yè)想迅速脫穎而出,加速整合勢(shì)在必行。鮮易供應(yīng)鏈、華蒙通、海升集團(tuán)、新希望、聯(lián)想、安鮮達(dá)等企業(yè)已經(jīng)分別從肉類、果蔬、乳制品、水果、電商等不同角度開始全產(chǎn)業(yè)鏈條的整合。
        (四)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡(luò)不斷完善
        健全的網(wǎng)絡(luò)是物流企業(yè)降本增效、升級(jí)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)前提。只具備單點(diǎn)或區(qū)域服務(wù)能力的企業(yè),越來(lái)越無(wú)法滿足客戶擴(kuò)張的需求,價(jià)值越來(lái)越小。順豐冷運(yùn)、京東物流、九曳供應(yīng)鏈、安鮮達(dá)物流等具備專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)能力的企業(yè),正不斷地在全國(guó)范圍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化布局,9月5日,易果生鮮宣布旗下安鮮達(dá)與“國(guó)家物流隊(duì)”EMS達(dá)成戰(zhàn)略合作,雙方將在生鮮消費(fèi)地倉(cāng)、產(chǎn)地倉(cāng)配送等方面展開全方位的深度合作。
        (五)食品進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展
        食品跨境電商的爆發(fā),是冷鏈國(guó)際化發(fā)展的主因。有能力的冷鏈企業(yè)逐步在“走出去”,先是空運(yùn)冷鏈、航運(yùn)冷鏈、鐵路冷鏈,然后是公路冷鏈。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),將是冷鏈相關(guān)企業(yè)未來(lái)布局的重點(diǎn),黑龍江到俄羅斯、重慶到歐洲、南向通道(蘭州、重慶、貴陽(yáng)、廣西北部灣出海到東南亞和新加坡)等地的果蔬、肉制品、水產(chǎn)品冷鏈專列已先后開通,今后將進(jìn)一步擴(kuò)大線路。
        (六)集約化冷鏈物流園區(qū)開始涌現(xiàn)
        目前全國(guó)各地像餐飲中央廚房園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流園、水產(chǎn)品物流園等一大批具有冷鏈屬性的綜合園區(qū)正在建設(shè)或已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。這種通過(guò)集約化的方式,在一定區(qū)域或范圍內(nèi),把個(gè)別的、零碎的、分散而同質(zhì)的冷鏈客戶和資源集中形成規(guī)模,提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率,是冷鏈企業(yè)未來(lái)追求和發(fā)展的方向。
        今年峰會(huì)的主題是“協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化“,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通體系的重要組成部分。只有從種植、采摘、分級(jí)、預(yù)冷、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)均植入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,才能最大程度上解決目前農(nóng)產(chǎn)品面臨的品牌、渠道、價(jià)值、損耗等問(wèn)題。而單一環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化,不足以改變目前的狀況,只有各個(gè)環(huán)節(jié)能夠有機(jī)的聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn),才能從根本上促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。
        目前,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通面臨的主要問(wèn)題體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
        第一,農(nóng)產(chǎn)品流通主體組織程度低。小而散的個(gè)體農(nóng)戶往往難以成為標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的對(duì)象,只有發(fā)展到一定規(guī)模團(tuán)體組織時(shí),才有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)動(dòng)力和基礎(chǔ)。而且,我國(guó)目前的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通仍是以批發(fā)市場(chǎng)為主。這種模式的物流環(huán)節(jié)多,每個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換都伴隨著物流組織的轉(zhuǎn)換、運(yùn)輸工具的轉(zhuǎn)換、包裝的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品裝卸存儲(chǔ)的轉(zhuǎn)換等,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)程艱難。
        第二,農(nóng)產(chǎn)品成本高、損耗大。目前農(nóng)產(chǎn)品絕大部分由產(chǎn)地以原始產(chǎn)品賣出,損耗高達(dá)30%。很多農(nóng)產(chǎn)品在六成熟就被采摘,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)得不到保證。
        第三,產(chǎn)后的分級(jí)、預(yù)冷、包裝和保鮮等技術(shù)落后。蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品采摘或捕獲基本上未經(jīng)低溫包裝貯藏,而發(fā)達(dá)國(guó)家已充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)后低溫貯藏的重要性,如意大利、荷蘭農(nóng)產(chǎn)品保鮮化率為60%,日本大于70%,美國(guó)農(nóng)業(yè)的總投入的30%用于采前,而我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷、加工等環(huán)節(jié)的投入顯然不夠。
        第四,缺乏冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化體系,斷鏈現(xiàn)象嚴(yán)重。無(wú)論是哪種形態(tài)下的冷鏈物流,其在原料采購(gòu)控制、質(zhì)量控制、人員管理方面有著共性的要求,但事實(shí)上,多數(shù)的冷鏈物流主體并未關(guān)注和采用標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程,造成各種冷鏈物流主體的管理水平,硬件水平差距懸殊,交接環(huán)節(jié)斷鏈。
        第五,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才匱乏。目前,和冷鏈物流有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng),而相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)也近300多項(xiàng)。涉及發(fā)布單位有國(guó)標(biāo)委、發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、供銷總社等多個(gè)單位,內(nèi)容存在著過(guò)時(shí)、重復(fù)性、操作要求和溫濕度要求不統(tǒng)一和執(zhí)行困難等問(wèn)題。2016年,商務(wù)部會(huì)同國(guó)標(biāo)委對(duì)目前已經(jīng)完成的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中討論,我們中物聯(lián)冷鏈委也參與了此次工作,對(duì)于過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)能廢止的廢止,該修訂的修訂,對(duì)于重復(fù)性的標(biāo)準(zhǔn)合并,對(duì)于要求不一致的標(biāo)準(zhǔn),要抓緊調(diào)研,確保各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之前的銜接性和可操作性。
        提升我國(guó)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn),為此,我有以下幾點(diǎn)建議。
        第一,提高農(nóng)產(chǎn)品流通主體組織程度。該措施是實(shí)施冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。應(yīng)積極推動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商實(shí)現(xiàn)公司化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、冷鏈運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升產(chǎn)業(yè)集中度。
        第二,加大產(chǎn)地冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的分級(jí)、預(yù)冷、包裝和保鮮等技術(shù)。這些可提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,也是實(shí)施冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化的重要技術(shù)支撐。針對(duì)目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈關(guān)鍵問(wèn)題,建議流通主體特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采用真空預(yù)冷技術(shù)和低溫預(yù)冷技術(shù),使生鮮農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地到中間的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及消費(fèi)者,每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須保證產(chǎn)品處于持續(xù)溫控狀態(tài)。目前,產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)正向著綜合化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、配套化的方向發(fā)展趨勢(shì)。
        第三,建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息和冷鏈監(jiān)控管理系統(tǒng)。該措施是實(shí)施冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進(jìn)手段。生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流中的信息技術(shù)的應(yīng)用至關(guān)重要。生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的物流過(guò)程包括運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、流通加工、配送等環(huán)節(jié),應(yīng)有存儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)交換及庫(kù)房管理系統(tǒng),建立條形碼技術(shù)追蹤系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通更透明,更高效。
        第四,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專業(yè)人才培養(yǎng)。這是實(shí)施冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的復(fù)合型物流人才的培養(yǎng)幾乎是空白,加快農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才的培養(yǎng)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。中物聯(lián)冷鏈委為推動(dòng)高等院校冷鏈人才培訓(xùn),正積極與開設(shè)物流類專業(yè)的各大院校展開合作,共同開發(fā)冷鏈教程及課程。
        第五,健全的冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。這是實(shí)施冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的依據(jù)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系尚未完善,進(jìn)入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流可持續(xù)發(fā)展能力有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
        【備注】此文為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)崔忠付在2017(第五屆)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈峰會(huì)上的講話內(nèi)容整理。
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